临洮县洮阳镇柯栳村:“三位一体”破困境 支部引领促脱贫
柯栳村地处洮河西岸,距离县城20公里,是洮阳镇最偏远的贫困村。全村有耕地2092亩,辖有6个自然社,共有228户830人,其中贫困户60户243人,2018年已实现整村脱贫退出。一直以来,柯栳村因山大沟深又距县城较远,农资采购和农作物售卖存在诸多不便,针对存在的问题,结合县委县政府提出的“三位一体”改革要求,村党支部第一时间响应号召,积极宣传相关政策,推进“三位一体”改革,成立了由村党支部书记任法人的柯栳村供销合作社、柯栳村富民产业合作社、柯栳村农村金融合作服务室,通过党支部的引领,党员群众的参与,破解制约柯栳村发展的三大难题。
构建供销合作服务体系 破解农资采购难、成本高难题。柯栳村地处山区,没有农资销售网点,农户采购农资只能驾驶农用三轮车去边海路沿线的农资销售点采购农资,无形中增加了运输成本,且拉运重车上山又存在一定的安全隐患,为了解决这个问题,柯栳村以村级供销合作社为载体,帮扶队队长、支部书记、副书记组织村社干部走访了解,多次联系惠民农资公司负责人进行对接,就农资直销到村进行研究讨论,并组织班子成员和部分党员,到惠民农资公司参观考察,经公司有关技术人员详细讲解农资产品的品种、性能、价格、销售等大家关心的问题。回村后就参观考察的情况,召开群众大会做了宣传和说明,随后惠民农资公司组织车辆拉着农资样品,进村入社现场为农户讲解各类农资产品的价格、性能,举行了各社农资咨询订货会,依托临洮县组织化农业生产服务平台,通过钉钉下单给惠民公司,由惠民公司根据货物订单,组织车辆和人员装载拉运到村入社,送货上门送到群众手中,根据摸索的这种农资直销模式,全村2020年上半年直供农资46吨,下半年截止目前订购农资85.3吨,近三年来累计直供各类农资300多吨,为农户节约采购成本2万元以上,有效解决了村民采购农资难、成本高的问题。
建立生产服务合作组织,破解农业产业持续增收难题。 富民合作社变更之初,驻村干部和驻村帮扶队队员一起,积极到农户家中宣传相关政策并指导下载钉钉,使农户熟悉钉钉的操作流程;钉钉软件注册激活223人,激活比例达102.29%。同时,2019年11月19日召开了柯栳村富民专业合作社变更大会、柯栳村富民专业合作社成员代表大会,在会上一致通过了富民产业合作社新吸纳成员197人、合作社的出资总额由200万元变更为20.7万元、产生新的理事会成员和51名成员代表以及柯栳村农业产业发展“三位一体”改革领导小组的5项决议,所有成员在变更决议上签字盖章,明确了合作社成员的权利与义务。富民产业合作社现有成员205人,其中新吸纳成员197人,已完成工商变更的所有手续且已打印新的证书。 深入开展评级授信,破解群众贷款融资难题。 柯栳村是典型山区村,牛羊养殖是很多村民的主要产业,发展牛羊养殖是带领群众脱贫致富的重要门路,但是前期投资资金成为农户发展牛羊养殖产业的最大制约因素,而银行认为农户基础差,抗风险能力弱,不愿意贷款给农户,柯栳村农村金融合作服务室的成立,有效破解了这一难题。通过村党支部牵头,驻村帮扶队和银行共同参与,成立了村级评级授信小组,对一些信用好、有意愿发展种养殖业的农户给予低息或贴息信用贷款,农户随用随取,不用则无息,从根本上解决了制约农户发展产业的资金问题。截至目前,贫困户中除在外务工暂不能办理的以外,精准扶贫贷款和农村小额信用贷款实现了全覆盖,三位一体评级授信42户276万元,已向农商银行推荐授信50户,计划对全村80%以上的农户完成评级授信工作及小额信贷工作,使资金短缺不再成为制约村产业发展的瓶颈。 《临洮县农村产业发展“三位一体”综合改革方案》下发以来,洮阳镇积极探索建立农民专业合作社、供销合作社、合作金融“三位一体”的农村产业发展模式,通过会议安排部署、微信平台宣传、深入各村现场指导等方式,多措并举开展“三位一体”改革工作。截至目前,全镇30个村富民产业合作社成员变更全部完成,新吸纳成员11940人,累计配送各类农资977余吨,为1260余户农户完成授信11228万元,有效解决了农户生产生活中的瓶颈问题。在实际工作中,镇党委充分发挥基层党组织政治引领作用,在促进农民专业合作社的生产优势、供销合作社的流通优势、农村合作金融的资金优势深度融合上狠下功夫,在加快生产、供销、信用三大领域的一体化进程中用足力量,有效解决了农户农资供应、农产品销售、产业发展资金不足的突出问题,使全镇农村经济社会发展活力显著增强。 【来源:临洮县洮阳镇微信公众号 | 编辑:张得强 | 编审:桑彦荣】