临洮县激励引导村级干部积极参与推动集体经济发展

来源：临洮县委组织部发布时间：2021-12-13 11:18 阅读次数：

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为进一步增强村级党组织造血功能，激励村级干部积极参与和推动村级集体经济发展，临洮县制定出台《临洮县激励村干部发展壮大村级集体经济实施办法（试行）》，对于在发展村级集体经济中贡献突出、成效显著的村级干部，从村级集体经营性收益中给予奖励，有效调动村干部积极性、主动性、创造性。

划出“等高线”，明确奖励条件。坚持正向激励、反向倒逼，在按相关政策规定落实村级干部基本报酬的基础上，对于发展村级集体经济成绩突出和推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴作出突出贡献的村级干部，从当年村级集体经营性收益中按一定比例给予奖励，作为村级干部创收绩效。给予奖励的村级干部，其所在村集体经济当年经营性收益须大于5万元，且增量比上一年提高至少10%，集体资产管理规范、产权明晰；对于任职时间不满一年和非正常离任及受到党纪、政务等处分影响期未满的村干部，不享受当年度激励政策。

划出“基准线”，明确奖励标准。建立村级干部创收绩效与村级集体经济发展成效挂钩机制，对于村级集体经济当年收益5-10万元(含)的，提取3%;10-50万元(含)的，提取4%;50万元以上的，提取5%(最多不超过5万元)作为村级创收绩效资金予以奖励，其中对于行政村党组织书记和村委会主任“一肩挑”的，奖励资金原则上不超过人均奖励资金的1.3倍；村党组织书记和村委会主任分设的，村党组织书记和村委会主任奖励资金分别不超过人均奖励资金的1.2倍。对于村集体经营性收益保持在20万元以上的村，各乡镇可结合实际给予村干部适当奖励，奖励资金不超过当年个人考核绩效报酬的0.5倍。

划出“流程线”，明确奖励程序。建立村级干部参与和推动村级集体经济发展奖励流程，按照村级申请、乡镇核查、公示兑现“三步走”程序，对于符合奖励的村级干部，经村“两委”会议研究同意后，按照“四议两公开”程序研究决定，公示无异议后，以村党组织名义向乡镇党委提出申请；乡镇党委成立由纪检、党建办、财政和农业农村服务中心等站所组成的审核组，对村级集体经济发展实绩进行核查，重点根据上年度村级集体经济账户收入情况，集体研究提出创收绩效发放意见，并批复村党组织对奖励方案进行公示，公示无异议后由村级集体经济组织予以兑现，奖励方案报乡镇党委和县委组织部、县农业农村局备案，确保奖励工作经得起检验。

划出“警戒线”，强化监督管理。建立组织、纪检监察、财政、审计、民政、农业农村等多个部门联合监督、审计、指导机制，对于村级干部参与和推动村级集体经济发展奖励工作不公开、假公开或不按时间要求公开的村，由乡镇党委进行通报批评，责令限期整改，对拒不整改的，可依法罢免其村“两委”职务或集体经济组织相关职务；对于滥用职权，徇私舞弊、弄虚作假、把关不严等，造成奖励工作有重大问题的，由纪检监察部门严肃追责问责，构成犯罪的，依法追追究刑事责任。同时，健全容错纠错机制，对在发展壮大村级集体经济中因自然灾害、市场风险等不可抗因素造成集体经济损失的，可视具体情况不予追究相关责任，切实保护村级干部参与和推动发展壮大村级集体经济的积极性。

【来源：中共临洮县委组织部| 撰稿：钟小刚 |编辑：张得强| 编审：安平】