【书记党建项目】临洮县洮阳镇西湖社区：“四步”党建共建“五好”新社区

“欲筑室者，先治其基”。西湖社区党总支全面落实“三做”举措，对社区服务范围进行重新划分，结合全镇“亮身份、明职责、问需求、办实事、解难题、树形象”城市服务提升行动，积极开展社区党建自我提升。强化党建工作力量，按照新划分区域结合实际重新划分社区网格，推行支部建在网格，并选优配强3名网格党支部书记，按照要求组建“镇党委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”的五级组织体系，将辖区127名党员的教育管理监督工作落在网格、先锋模范作用发挥在小区，积极对接联系党建工作指导员，在网格内积极指导开展工作，解决实际问题。规范工作运行机制，通过理顺党总支、网格党支部与小区各类组织、物业企业之间的关系，充分发挥支部在小区矛盾调解、事务商讨、业委会成等工作中的主导作用，引导社区、物业、居民建立良好关系，并依据“支部领航、依法依规”的日常运行机制，探索物业企业负责人与大党委成员“交叉任职、能进能出”的良好机制，将党的领导贯穿于小区治理各方面全过程。

社区党建不是社区党组织的“独角戏”。按照“转思想、建队伍、重实际、求实效”原则，社区党组织理清了实现共建共治共享的社区治理思路，即动员多方力量“大合唱”，多点发力、各方出力、共同给力，有效提升社区治理水平。紧紧依托社区“大党委”、“政协协商议事会”，与辖区16家单位签订共驻共建协议，通过商讨形成“资源、需求、项目”三张清单，组织共建单位结对共建并认领清单项目。通过筹措资金、组织人员、协调项目等各种措施发挥单位资源优势，实施小区改造、环境卫生治理、矛盾纠纷调解等各类项目12个，使社区治理从社区党组织“什么都要管”转变为“大家共同管”，共谱自治与共治的“协奏曲”，吹响了居民幸福生活的号角。

“以人为本·服务居民”是西湖社区加强基层治理的最根本原则。社区党总支本着“真心实意，为民服务”的理念，发挥党组织引领作用，梳理社区各项服务内容、流程，严格落实“每周一例会、每周一学习、每周一总结”的“三个一”工作要求，提升社区工作人员服务能力，以关注民生，关心弱势群众，关注特殊群体作为重点，规范社区“便民、惠民、利民”的三民服务开展，联合共建单位，组织志愿者结合居民需求每月开展走访慰问、政策宣传、矛盾纠纷排查调处等各类志愿服务活动14次，用贴心的服务温暖社区居民的心。

 民主协商是提升社区治理效能的有效途径。西湖社区坚持将民主协商机制充分运用到社区治理之中，推动实现社区“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”的良性自治格局。结合政协向基层延伸工作，积极探索建立健全协商体系，推行民事民议，用健全的组织、便捷的平台、完善的制度、显著的成效、创新的服务等五个建设维度，重点加强对小区内各项事务的商讨，规范了社区和小区协商的内容、主体、形式和程序，制定协商结果采纳落实及反馈办法，大力引导社会多方力量广泛参与社区治理与小区公共服务管理工作。同时注重延伸治理触角，在充分协商的基础上，排摸小区党员、热心居民，成立自治组织，制定适合小区实际的管理办法，规范小区门卫、物业费收缴、车辆停放、环境卫生保洁等工作。通过组织协商，先后解决了辖区教育局家属楼、柴草市场楼、财税楼、兴达小区等13个老旧小区内环境卫生差、上水不通、下水堵塞、楼顶漏水等问题，推动社区治理与小区自治取得了良好成效。