临洮县坚持党建引领织密基层治理“一张网”

今年以来，临洮县深入贯彻习近平法治思想，紧盯全县政治社会大局平安稳定这一总目标，以党的建设为统领，以群众需求为导向，以治理有效为目标，不断提高基层党组织组织力、凝聚力、战斗力，以高质量党建引领高水平治理。

建强支部“领头雁”，汇聚基层治理“智囊团”。大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强和熟悉乡村振兴、基层治理等工作的优秀年轻干部，吸收到村“两委”班子当中发挥“领头雁”作用，选优配强了335个村和社区“两委”班子，对5名不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记予以调整撤换；严把村“两委”班子成员入口关，对241名村“两委”候选人任职资格进行县级联审，从源头上防止有问题的人员进入村（社区）“两委”队伍中来。同时，强化业务工作培训提升，坚持“用什么学什么，缺什么补什么”的培训原则，开展“菜单式”靶向培训，组织全县335名村（社区）党组织部书记参加能力素质提升轮训班，精细化设置基层治理教学内容，精准化破解村（社区）党组织部书记基层治理理论薄弱这一制约性难题，教导基层党组织书记运用法治方式破解治理难题，全面提升村（社区）党组织书记基层治理工作的能力和水平。

构建治理“责任链”，激发基层治理“动力轴”。全面落实“三级书记”抓基层治理工作机制，坚持“抓书记、书记抓”的工作方式，全面推行“一个问题、一名责任领导、一个调处班子、一套调处方案、一个解决期限、一个稳控小组”“六个一”包案责任制，健全完善村（社区）党组织发挥领导核心作用制度，积极构建“行政村党组织+网格（村民小组）党支部（党小组）+党员联系户”的村党组织体系，探索建立“镇党委+社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”五级治理组织体系，压实“五级治理组织体系”工作责任，建立基层党组织定期研究基层治理工作制度，紧盯堵点难点具体问题，及时分析研判予以解决。各级党组织书记认真履行矛盾纠纷和信访案件化解第一责任人职责，发挥好“关键少数”的关键作用，通过组织召开座谈会、开展明察暗访、随机精准调度等方式，全面推动基层治理向纵深发展。

画好服务“同心圆”，下好基层治理“一盘棋”。常态化组织党员、志愿者、党组织书记、社区干部开展“敲门”行动，通过进村入户、进社区网格、进企业、进学校、进医院，合力聚焦群众关心的民生实事和重要事项，精准化、精细化、多样化提供服务。在农村，扎实开展以“民意代言、帮反映诉求，事务代办、帮解决需求，便民代理、帮兴办实事”为主要内容的“三代三帮”服务，广泛开展“四必到四必访”活动，深入开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动，切实帮助群众解决了一大批急难愁盼问题。在社区，严格落实“双报到”制度，按照“社区吹哨、部门报到”的工作方式，全面推动机关企事业单位党组织、在职党员干部进社区报到，积极下沉到网格联系点开展志愿服务，针对不同单位和部门资源特点，以居民群众需求为导向，详细制定了需求清单、资源清单和服务清单，真正让服务资源和力量下沉一线。

【来源：中共临洮县委组织部 | 撰稿：刘忻周 | 编辑：邢玉梅 | 编审：安  平】