坚持新时代好干部标准 锻造忠诚干净担当高素质干部队伍 ——党的十八大以来临洮县干部队伍建设综述
来源:临洮县委组织部 发布时间:2022-10-13 20:43
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坚持新时代好干部标准
锻造忠诚干净担当高素质干部队伍
——党的十八大以来临洮县干部队伍建设综述
千秋大业在用人,事业兴衰在干部。党的十八大以来,临洮县深入贯彻习近平总书记关于选人用人重要思想,认真践行党的组织路线和新时代好干部标准,建立完善素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”,大力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,为推动全县经济社会发展提供了坚强的组织保证和干部人才保障。
凝心铸魂,精培优育,能力素质更加全面
育人于行,知行并重。习近平总书记强调,要加强干部教育培训,使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代步伐。临洮县始终围绕时代发展步伐、事业发展要求、人民群众期待来培养锻炼干部,不断提升各级干部政治素质、专业素养和实践能力。
政治教育为干部“铸魂”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,充分利用陇右革命纪念馆、党建教育基地、廉政教育基地等资源,采取个人自学、集中研讨、分批培训、现场体悟等多种方式,常态化组织党员干部开展理想信念教育,年均开设政治理论专题培训班20余期,培训干部4000余人次。巩固深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果,让践行初心使命、勇担时代重任成为广大党员干部的思想共识和行动自觉。
专业培养为干部“强筋”。大力推行干部能力素质提升计划,围绕打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、提升社会治理能力为目标要求,探索打造“体验式”现场教学、“农字号”乡村干部、“店小二”市场服务干部等专题式、合作式教育培训品牌,有计划地组织开展干部专业能力提升培训班,不断提升干部专业素养、丰富专业知识、增强专业本领,促使干部专业能力与事业所需有机融合,年均开设脱贫攻坚、乡村振兴、特色产业发展、项目建设等专题培训班次60余期,培训各行业、各层级干部3000余人次。
实践锻炼为干部“壮骨”。建立完善干部实践锻炼、双向挂职、跟岗学习、体悟实训常态机制,让干部在实践锻炼中砥砺品格、拓展视野、增长才干,先后选派78名干部到福州、青岛等东西部协作对口县区和省市金融机构、国有企业挂职锻炼,选派115名干部到乡镇和脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等经济发展部门“双向挂职”锻炼,选派86名干部到上级单位和青岛市市北区跟岗学习、体悟实训,选派1613名驻村帮扶工作队成员到村参与脱贫攻坚、乡村振兴等工作。
突出标准,以事择人,选用导向更为鲜明
事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。习近平总书记指出,对干部最大的激励是正确用人导向,用好一个人能激励一大片。临洮县始终坚持“政治标准为纲、工作实绩为先、推动发展为要”的导向,精准识人、立体察人、以事择人、科学用人,不断提升选人用人工作质量。
突出标准从严选。始终把政治坚定、忠诚可靠作为选用干部的首要标准,从指标设置、考察评价、结果运用等方面健全干部政治素质考察机制,在任前考察、年度考核、日常调研、专项考察等工作中,坚持对干部政治素质“首问”“首察”,细化5项正向指标,列出15项负面情形,按照日常调研必听、干部考察必考、民主测评必测、年度考核必述的原则,全方位、多角度、深层次考察干部政治表现,全面考准察实干部政治素质,不断推动政治素质考察由“虚”变“实”、由“一时”变“一贯”、由“单一”到“系统”。
常态研判精准选。探索建立“常态分析研判、拓宽了解渠道、延伸识别触角、强化结果运用”的干部综合分析研判机制,坚持先调研分析,再动议调整的原则,结合干部考察、年度考核、督查调研、谈心谈话等工作,以个别谈话、民主测评、问卷调查等方式,常态化、多渠道、有重点地分析研判,深入了解领导班子日常运转和领导干部履职表现等情况。注重将分析研判成果转化为干部选拔任用的重要依据,对发现掌握的优秀干部予以提拔重用、不胜任岗位的干部及时调整,先后根据研判结果,提拔重用表现突出、干部群众评价高的干部396名,调整交流95名,免去领导职务48名。
围绕事业择优选。坚持事业为上、以事择人,突出重实干、重实绩的鲜明导向,大力选拔使用脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设、信访维稳等基层一线推动发展有作为、深化改革有魄力、干事创业有担当的干部,果断调整做样子、混日子、要位子和工作不在状态、推动落实不力的干部。聚焦结构更优、人岗相适、人事相宜,放眼全县各条战线、各个领域选干部、配班子,人岗匹配度不断提升。十年来,提拔重用基层一线实绩突出的优秀干部612名,调整不胜任现职的干部156名,选拔使用专业知识丰富、专业能力突出的干部196名。
青蓝相继,梯次配备,队伍结构更趋合理
为政之要,惟在得人。习近平总书记反复强调,实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人,归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。临洮县紧紧围绕年轻干部队伍总要求,以更长远的眼光、更有效的举措,努力建设一支来源广泛、储备充足、结构合理、素质优良的年轻干部队伍,为全县事业发展注入新的生机和活力。
注重日常发现。坚持把功夫下在平时,把发现识别优秀年轻干部融入日常、抓在经常,建立健全优秀年轻干部日常发现、动态储备机制,通过专项调研、日常掌握、组织推荐等多种方式,持续发现补充“新鲜血液”,建立“动态型”年轻干部“储备库”,目前,储备掌握优秀年轻干部137名,其中“85后”科级干部43名、“90后”年轻干部68名,熟悉项目、工业、金融、财政等工作的年轻干部26名。
拓宽成长路径。把培养锻炼年轻干部作为提升能力素质的重要途径,制定《关于加强全县年轻干部和“三方面”干部培养使用工作实施方案》,建立完善年轻干部实践锻炼、双向挂职、跟岗学习常态机制,让年轻干部在火热的实践锻炼中丰富工作经验、掌握工作方法、提升综合素质。十年来,先后择优选派358名政治素质好、能力实绩突出的年轻干部到发达地区、上级部门、基层一线和重点工作中经受历练,年轻干部解决复杂问题、推动改革发展的能力本领得到显著提升。
优化队伍结构。坚持从岗位职责、年龄结构、专业素养出发,大力选拔使用优秀年轻干部,不断优化领导班子结构,增强整体服务功能。十年来,先后提拔35岁以下优秀年轻干部342名,占提拔干部总数的35.32%,领导班子和干部队伍年轻化、专业化程度明显提升,干事创业活力明显增强。相比2012年,领导干部平均年龄下降2.7岁,全日制大学及以上学历干部占比上升17.2%,具有工业农业、项目建设、文化旅游、商贸物流等专业背景和工作经历的干部占比上升13.7%。
严管厚爱,激励约束,奋斗姿态更加昂扬
党要管党,首先是管好干部。习近平总书记强调,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,用科学办法进行管理,切实管到位、管到点子上。临洮县坚持严管厚爱并用、激励约束并重的干部管理方针,用严格管理督促干部专心干事,用关心关爱激励干部奋发作为,不断形成“真管真严、敢管敢严、长管长严”的干部监督管理“新常态”。
建章立制,强化日常管理。健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严监督管理体系,先后制定出台“五项办法”(《县管领导干部日常管理办法》《县管领导干部因私出国(境)管理办法》《职级公务员管理办法》《县直单位股长管理办法》《干部日常监督管理信息库管理使用办法》),对各层级干部进行精准管理,不断提升干部监督工作质效。建立干部监督信息沟通共享机制,及时收集纪检、信访、公检法等执法执纪部门干部监督信息,变被动为主动,早发现、早介入,先后根据掌握的苗头性问题提醒谈话213人次、函询48人次、诫勉23人次。
综合考评,激励担当作为。紧紧围绕中央和省市的各项决策部署,修订完善考核评价体系,细化考核指标,对不同地域、不同部门、不同类型、不同层次领导班子和领导干部实行差异化考核。充分发挥考核“指挥棒”导向作用,把考核结果与选拔任用、激励奖惩相结合,先后提拔重用年度考核优秀的干部557名、晋升职级125名,约谈提醒考核靠后单位领导干部128名。出台《干部绩效考核实施办法》,每季度对干部工作实绩、工作成效进行绩效考核、兑现奖罚,“干与不干、干多干少、干好干坏不一样”的导向日益凸显。
关心关爱,激发工作热情。制定《进一步激励广大干部新时代新担当新作为实施方案》,出台30项具体激励措施,逐步建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,充分调动广大干部担当作为的积极性和主动性。重视关心干部工作生活和家庭困难,大力实施“暖心工程”,对长期在乡镇工作,家庭有实际困难的,有计划地安排到城区或离城较近乡镇工作,切实解决乡镇干部后顾之忧,累计照顾交流乡镇干部82名。加强对“下”的干部的教育管理,先后对326名干部开展跟踪回访教育,综合分析干部“下”之后的工作表现和工作实绩,先后重新启用或提拔使用处分期满干部12名,晋升职级8名。
砥砺十年奠定发展基石,踔厉奋发续写时代华章。站在新的起点上,临洮县将统筹领导班子和干部队伍建设近期和长远发展需要,突出抓好党的事业“后继有人”这个根本大计,以高素质专业化干部队伍奋力开创临洮党的建设长足发展、经济发展蹄疾步稳、社会治理向善向好、人民群众安居乐业的大好局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
【来源:中共临洮县委组织部 | 撰稿:李小强 | 编辑:杨成全 | 编审:安 平】