临洮县“三做一智慧”激活城市基层治理新引擎

来源：临洮县委组织部发布时间：2022-11-30 21:06 阅读次数：

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临洮县坚持把加强和改进城市基层党建工作作为完善城市治理体系、增强城市治理能力、提升城市治理水平的重要保证和必要措施，着力在做优社区、做实网格、做活系统、创建智慧城市上下功夫，以高质量党建推动城市基层治理效能全面提升。

做“优”社区，让组织功能“强”起来。优化组织体系建设，建立“镇党委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员联系户”五级组织体系，成立社区党组织12个、网格党支部（党小组）169个，评选党员联系户226户，172家机关企事业单位与社区党组织组建“大党委”12个，吸收110名网格单位党员负责人兼任“大党委”委员，构建形成以镇党委为“统领”、社区党组织为“轴心”、网格党支部为“支撑”、其他各类组织党组织为“补充”的“一核多元”组织体系，不断增强社区党组织政治功能和服务功能。优化社区服务布局，综合考虑地域分布、辖区居民和党员规模、驻区单位数量，优化调整社区服务面积和居民数量，确保每个社区平均服务居民1.2万人，构建形成了“一刻钟”便民服务圈。优化便民服务功能。建立落实“AB岗”服务及代办服务制度，推行“一站式服务”等特色模式，明确社区服务准入事项清单21项，社区居委会依法履行职责事项23项，协助办理事项11项，规范社区出具证明事项20项，实现便民服务“轻装上阵”。

做“实”网格，让服务成效“靓”起来。构建扁平化网格管理体系，大力推行综治维稳、志愿服务、疫情防控等网格“多网合一”“一网统筹”，将12个社区划分为169个网格，由社区“两委”负责人、专职社区工作者担任网格长，每个网格同步成立党支部（党小组），吸纳172个机关企事业单位进驻网格，2763名在职党员进网格报到，常态化开展志愿服务，推动形成人在“网”中走、事在“格”中办的城市基层治理格局。大力构建以党支部书记、党建指导员和网格联络员为主体的“3+N”立体网格工作者队伍，由网格长担任网格党支部书记，网格单位在职党员干部担任党建指导员，社区干部担任网格联络员，网格内无职党员、社区居民、小区楼长、志愿者等担任网格协管员，协助网格党支部开展网格治理工作，充实网格工作力量。充分发挥网格内驻区单位、网格单位及“两新”组织等优势资源，盘活社区公共用房、居民小区公共区域、闲置国有资产、物业公司用房、企业闲置用房等资源，在居民集中区域和交通便利点，建立网格党群服务站8个，作为网格党支部收集居民需求、组织党群议事的重要阵地，将党的阵地覆盖到城市每个区域，切实以网格管理点“靓”服务“色彩”。

做“活”系统，让城市力量“动”起来。牢树城市“大党建”和“全域党建”理念，在物业服务企业、“两新”组织、商圈市场、小区楼宇组建等新兴领域组建党组织，推动社区党建、单位党建、行业党建互联互动，形成共建共治共享城市基层党建综合体。全面开展“契约化”共建，建立落实需求清单、资源清单、项目清单“三张清单，积极推行“群众点单、社区派单、部门接单、党员领单”服务模式，征集居民需求280项，114个网格单位梳理可提供资源326项、设计服务项目84个，统筹解决居民需求和困难问题46个。集聚各方力量促共治，大力开展“红色合伙人”招募行动，吸纳26家财政供货企业、爱心企业以及非公经济组织和社会组织等“入伙”共治共建活动，采取资金、人力、场所、产品、信息数据、专业服务等形式，积极参与基层治理、服务群众和城市建设。做优小区服务促共享，全面开展党建引领社区物业服务工作，探索推行“党建+物业”、“红色物业”服务模式，指导组建社区物业企业党组织10个，督促全覆盖选派党建指导员52名，积极构建党组织领导的居委会、业委会和物业公司“三方联动”服务机制，通过设立居民会客厅、物业经理接待日、开展“敲门行动”等方式，精准对接居民需求，认领居民“微心愿”，领办社区“微项目”，有效提升居民满意度。

创建智慧城市，让治理方式“活”起来。坚持以智慧化赋能城市治理精细化，推动城市治理高效运转。整合现有党的建设、综合治理、社区治理、数字城管等各类信息、管理、服务资源，建立社区党群服务中心便民服务信息网络，完善自助服务设施，不断提高社区办事效率和服务能力，推动就业、健康、卫生、医疗、救助、养老、助残、托育等服务“指尖办”、“网上办”、“就近办”，实现城市基层治理数字化职能化高效化。充分发挥新业态新就业群体党组织在城市基层治理中的“催化”作用，通过“单独组建+联合组建+选派党建指导员”方式，采取设立红色驿站、“红骑先锋”志愿服务岗等形式，推动快递、外卖、互联网等行业领域党建从“做起来”走向“活起来”，全面融入城市基层党建总体格局。巩固扩大网上党建阵地，推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法，注重运用微信、微博、移动客户端等新媒体，丰富党建引领城市治理的内容和形式，引导居民在网上办理事项事、建言献策、参与治理，形成了人人参与城市基层治理的良好局面。

【来源：中共临洮县委组织部 | 撰稿：张得强 | 编辑：杨成全 | 编审：安平】