临洮县康家集乡巧用“加减乘除”提升软弱涣散整顿成效

今年以来，康家集乡以落实“四抓两整治”为重点，聚焦软弱涣散基层党组织短板弱项，巧用“加减乘除”法整顿软弱涣散基层党组织，提高村党组织的凝聚力、战斗力、引领力、向心力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

善用“加法”夯实理论素养，提高凝聚力治“软”。一个好的村班子，能带强一个村子。好班子是“配”出来的，更是“练”出来的。只有提高村“两委”班子的凝聚力，才能充分发挥基层党组织的功能和广大党员的先锋模范作用。针对西沟村党支部组织动员能力弱的问题，一是由党委联系领导对西沟村“两委”班子进行集中谈话，与支部书记、班子成员进行思想沟通，形成“心往一处想，劲往一处使”的浓厚氛围；对村“两委”干部进行合理分工，明晰责任权利，强化工作责任，落实过程监管，通过转变和努力，进一步提高村班子的凝聚力和战斗力。二是支部书记与普通党员开展谈心谈话活动，做到上下半年各一次，在深入细致地做好党员的思想工作的同时，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱、工作滞后的问题。三是结合学习党的二十大精神和省委提出的“三抓三促”行动，组织党员结合“三会一课”主题党日进行学习，提高全体党员的整体素质，引导党员自觉当好政策“宣传员”“讲解员”，为邻里群众宣传党和国家的好政策，提高各项惠民政策知晓度。 四是利用甘肃党建APP平台，严格落实“三会一课”主题党日等党内组织生活。坚持“三会一课”、积极推行“主题党日”活动，着力增强活动仪式感，提升农村党员获得感和荣誉感，全面强化党员活动实效；在理论学习中提升政治素养和政策理论水平，提高村“两委”班子凝聚力。

善用“减法”转变工作作风，提升战斗力治“弱”。康家集乡党委始终把提升群众满意度作为整顿软弱涣散村党组织的第一步，制定了软弱涣散党组织整顿工作的“一支部一方案”，从基本情况、指导思想、存在的主要问题、原因分析、整顿目标、整顿工作步骤等8个方面制定了工作流程。对照问题症结，制定了有针对性、操作性的整顿工作方案，目标明确、责任到人、措施具体。针对西沟村党支部作用发挥不好的问题，一是针对本村存在的党员素质普遍不高、老龄化严重的问题。年内计划储备入党申请人6人，确定入党积极分子3名，发展中专以上学历党员1名，为村党组织注入新鲜血液；加强后备干部的培养，积极引导年轻人、能人向组织靠拢。二是进一步抓好党员教育管理工作，及时入户走访了解党员的心声。通过对老弱病残党员送学上门、流动党员微信推送学习内容、在家党员召集到村部集中学习的方式，强化对党员的教育管理。通过线上线下学习相结合的方式及时掌握党建工作动态，增强学习的积极性和主动性。三是积极组织村社干部及帮扶队成员进行入户走访，对在入户过程中遇到的问题，要做到发现一起，解决一起；另外，在入户过程中，帮助群众做一些力所能及的事情，提高农民群众的满意度。四是实行村干部、驻村干部坐班制度，确保村干部全天办公，制定便民服务中心坐班值班表，做到门常开、人常在、事常办，另外对村级党群服务中心进行改造提升，提高为民服务的水平。

活用“乘法”孕育奋进力量，强化引领力治“涣”。村级集体经济是强化农村党组织核心地位的重要支点。康家集乡坚持以党建引领为主基调，乘势而上，探索出一条“党支部+合作社+农户”的新路子，为推动集体增收、农民致富保驾护航。针对西沟村党支部带领致富能力不强的问题，一是引导村“两委”成员和党员落实好“党建聚力 领跑发展”追赶进位工程，全力抓好“书记党建项目”的实施和“双构建双提高”工程、“抓乡促村”等工作，加强对村“两委”成员和普通党员的培训，提高致富技能，充分发挥先锋模范作用。二是全面落实到户政策，结合本村牛产业的发展，扶持壮大村集体经济,千方百计发展村级主导产业，带领群众在牛产业的发展方面突破瓶颈，通过产业发展拓宽群众致富门路。三是积极联系结对帮扶单位，为群众提供产业帮扶、项目帮扶和技术帮扶，变“输血”为“造血”。四是针对村级集体经济收入单一的问题，把现有闲置的集体经济资金入股到经济效益好、带动分红能力强的合作社中进行入股分红，增加村级集体经济收入，让村党支部有条件、有能力、有资金带领群众致富。

巧用“除法”促进强村富民，增强向心力治“散”。基层党组织党的全部工作和战斗力的基础，是发展的“领头羊”、群众的“主心骨”。针对西沟村党支部在群众中威信不高的问题，一是依托项目提高向心力。依托项目资金，年度内积极争取通社道路硬化项目，使未通硬化路的社年内全部通社硬化路，改善群众出行条件，除去群众对村班子的疑惑。二是抓好农村人居环境整治。紧密配合乡上农村人居环境整治工作的开展，狠抓环境卫生整治工作，确保各路段卫生打扫任务落实到人，垃圾回收点定期清理，形成长效机制，让全村村容村貌得到彻底改观。三是对村内重大事项、项目实施、集体资产资金管理使用等，严格按照“四议两公开”办法决策议事，保证党员和广大群众的知情权，同时经常下村入户，征求意见建议，引导群众参与到村级事务管理中来，行使监督权，确保村级事务公开透明。四是对发生在群众身边的问题和矛盾及时进行调查处理，争取处理结果做到公平公正、合情合理，增强群众满意度、认可度。五是针对村级活动场所各个功能室不全的问题。西沟村党群服务中心由于各个功能室不全，已不能满足当前村级服务场所服务群众的需求，村党支部计划对各个功能室重新规划布局，对村级党群服务中心进行全面改造提升。

【来源：临洮县康家集乡 | 编辑：张得强 | 编审：安  平】