起承转合”读懂“千万工程”中调查研究密钥

近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。

“筚路蓝缕启山林，栉风沐雨砥砺行”，“千万工程”的成功实施来自对浙江省情的深度把握，党员干部要读懂“千万工程”这本“有字之书”，从中感悟做好调查研究工作的“起承转合”，起于“全局视角”、承继“凿井精神”、转向“求真作风”、合于“问效态度”，让调查研究见真章、出实效。

“起”于“全局视角”，以“他山之石”检视“自身之短”，让调查研究对象有“广度”。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。“花盆里长不出参天松，庭院里练不出千里马”，调查研究考验的是“脚力功夫”，要想把情况摸透，就必须亲力亲为，在摸清本地区、本部门问题的基础上，打开门、走出去、循序渐进扩大视野。党员干部要以“全局视角”把身子沉下去、把步子迈出来，在察民情、听民声中下足“实功夫”，要会用“他山之石”，检视“自己之短”，既要参考先进地区的工作方法，又要了解情况复杂地区的真实情况，不断拓展调查研究对象范围和种类，做到“点、线、面”的深度结合，全面深入地摸清问题产生的根源。

“承”继“凿井精神”，以“深查之矢”射中“服务之的”，让调查研究内容有“温度”。“千万工程”实施之初，便着眼于人民关心的生态环保、乡村治理等问题开展调研，深入了解群众的所期、所盼。要想用好调查研究这个“传家宝”，必须保证调查研究方法的科学性。党员干部要怀有“真情实意”，做到“身沉心入”，深入“基层一线”，走访“百姓人家”，在“田间庭院”“车间厂房”采集真实的“一手”数据和资料，根据一线采集的数据和材料进行“解剖麻雀”式的分析，避免调查研究落入“形式主义”的误区。党员干部在调查研究过程中要用对科学方法、站稳“群众立场”，立足“群众视角”，围绕主题深入人民群众之中，要在贴近群众、倾听群众、了解群众中深入掌握人民群众的“急难愁盼”，找准问题产生的“病因”，靶向施政，为群众解决难题，将服务做到人民群众的心坎上。

“转”向“求真作风”，以“科学之镜”照见“实干之像”，让调查研究方法更有“精度”。“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化，根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。调查的过程，是了解问题、发现问题的过程，而研究的过程，则是分析问题、解决问题的过程。调查研究是一个环环相扣的连贯过程，选题、析题、解题，任何一个环节都缺一不可。要有“针对性”地调研，以“求真务实”的作风才能让找准“问题症结”。党员干部做调查研究，要做好“预习功课”，让调查研究内容更有“针对性”，要学会“自找苦吃”，在“马不停蹄、人不下鞍”中持续精进，让调查研究热度不减、标准不降。调查研究不能试图用“一把钥匙”打开所有的锁，要聚焦“主题”“内容”的不同确定“调查研究思路”，才能顺藤摸瓜找准“调查研究目标”，切准“问题症结”，避免“浅尝辄止”，让调查研究“见真章”。

“合”于“问效理念”，以“实践之针”穿引“解题之线”，让调查研究成果更有“高度”。20年来，“千万工程”久久为功、扎实推进，造就浙江万千美丽乡村，造福万千农民群众，成效显著、影响深远。“一语不能践，万卷徒空虚。”调查研究不仅仅是为了发现问题，更是为了解决问题。党员干部在从事调查研究时不应该只是洋洋洒洒写几千字调研报告了之，要避免调查研究陷入“虎头蛇尾”的怪圈。调查研究作为党员干部应当具备的“基本功”，考验的不只是过程，更注重的是结果。面对调查研究中发现的真问题，党员干部要以“如芒在背、如坐针毡”的责任感和紧迫感，明确解题“药方”，并列出解题“时间表”，推动问题从“书面陈述”到“落地解决”，真正将调查研究的成果应用到具体工作的实际之中，让调查研究的成果可感可见，让调研成果更有“高度”。