以高水平法治护航高质量发展

法治既是保障社会公平正义的“压舱石”，也是推动治理体系和治理能力现代化的“助推器”。近年来，临洮县深入学习贯彻习近平法治思想，以“八五”普法规划为引领，以“八五” 普法暨法治政府建设培训为契机，坚持以普法与依法治理并重，以政治引领、科学布局，以普法促法治，以法治强治理，推动普法与法治政府建设深度融合，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障，全力推动法治政府建设向更高水平迈进。

坚持政治引领，科学布局推进“八五”普法。临洮县始终把坚持党的领导贯穿“八五”普法全过程，建立健全法治督察、旁听庭审和领导干部述法述职等制度机制，落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，确保普法责任落实到位。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想列入县委常委会议、县政府常务会议、各级党委（党组）理论学习中心组会议必学内容和干部教育培训必修课程，扎实开展法治“大讲堂”“大练兵”“大测评”活动，纵深推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。依托“法律明白人”“农村学法用法示范户”培育工程，累计培育村级法律骨干1200余人，推动基层依法自治，增强群众法治意识。开展“法治护航成长”校园普法活动，覆盖全县中小学，培养青少年法治信仰，建立法治副校长制度，法治副校长配备率达100%。

坚持突出重点，有效提升公民法治素养。围绕宪法、民法典、乡村振兴促进法等与群众生活密切相关的法律开展专题普法活动。在“宪法宣传周”“民法典宣传月”期间，组织法律专家进社区、进乡村宣讲，让法律知识深入人心。 通过举办“八五” 普法暨法治政府建设培训班、行政执法人员法律培训班，提升依法行政水平。举办“法治护航营商环境”专题讲座，增强企业合规意识。联合工会、人社部门开展“送法进工地”活动，保障劳动者合法权益。结合地方特色，打造宪法广场、廉洁文化公园、青少年法治宣传教育实践中心等法治阵地169个，特别是全新打造的宪法广场融合马家窑文化并云集法治雕塑、互动体验设施等，将法治元素融入群众日常生活，打造“家门口的普法课堂”，群众法治获得感和满意度持续提升。依托新时代文明实践站，开展“法治大篷车”巡回宣讲，实现普法宣传“村村到、户户晓”。同时，鼓励创作法治文艺作品，如法治小品、快板等，以群众喜闻乐见的方式传播法治理念。

坚持依法治理，有效提升法治政府效能。充分发挥全国首批、西北首家、甘肃唯一“国家级”基层立法联系点品牌优势，省、市基层立法联系点建设工作现场推进会暨理论研究课题发布会在我县成功举办，基层立法联络点“临洮模式”被全国人大常委会法工委充分肯定并在全国推广。积极推进乡镇综合执法改革，乡镇推行“一支队伍管执法”模式，破解基层执法难题，整合市监、环保、国土等执法力量，在太石镇、洮阳镇试点基础上全面铺开，执法效率提升40%以上。建立行政执法监督平台，实现执法全过程可追溯。优化法治化营商环境，护航高质量发展，探索推行巡回法庭、护航警官、“法治体检”等模式进企业活动，组织律师团队先后为51家企业开展排查法律风险、化解涉企矛盾纠纷、追赃挽损、办理法律援助案件、公证案件、预约上门公证服务、医学鉴定案件等活动，法治护航保障能力不断提升。设立行政复议便民窗口，依法化解行政争议，健全矛盾纠纷多元化解机制，加强矛盾纠纷化解，2024年开展6轮婚恋矛盾和邻里纠纷、城区矛盾纠纷风险隐患大排查大化解大整治专项行动，全县排摸各类矛盾纠纷2666件，调处2656件，调处率96.6%。设立“法官联络站”“检察服务点”，推动司法力量下沉，实现“小事不出村、大事不出镇”，有效促进社会和谐。推行“一网通办”“最多跑一次”改革，提升政府服务效能。在市场监管、生态环境、安全生产等重点领域，开展专项法治整治行动，持续提升政府公信力和群众法治获得感。

坚持普治结合，有序推进多层次多领域依法治理。创新开展“为良法作贡献、为善治树样板”基层群众议事工作，将法治宣传、法律服务融入基层群众议事全过程，切实以良法促进善治，以善治彰显良法。举办“乡村振兴 法治同行”活动，印发《临洮县农村普法清单》，汇总33部法律法规，培养“法律明白人”1005人，创建民主法治示范村（社区）246个，认定学法用法示范户50户，形成3个方面10条经验做法，全力保障全过程人民民主，实现普法宣传“精准滴灌”。以“民主法治示范村（社区）”创建为抓手，推动村规民约修订，完善基层自治体系。全面推行行政执法“三项制度”及柔性执法，梳理公布“三张清单”，2024年通过柔性执法办理案件8000余件，扎实开展行政执法领域突出专项问题整治，梳理9类63个问题，已整改57个，切实解决执法乱象。推广行政执法案例，评查执法案卷1125件，让行政执法既有力度又有温度。

坚持联动发力，组织各类主题宣传活动。建立普法联动机制，创新精准讲法、上门送法等八项普法举措，开展“法律十进”等法治宣传活动，形成普法合力，确保普法全覆盖。利用“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等时间节点，集中开展主题普法活动，增强宣传声势。在“12·4”宪法日期间，组织全县公职人员宪法宣誓，强化宪法权威。动员律师、法律志愿者、退休法官等组成普法宣讲团，深入基层开展法律咨询和服务。利用新媒体技术，打造“线上+线下”普法矩阵，开设“法治临洮”“临洮司法”微信公众号、抖音等新媒体平台，推广“智慧司法”小程序，提供在线法律咨询、调解申请等服务。创拍《小临爱说法》《雅梅说法》《我问你来答》等普法宣传品牌栏目，创新开播法治直播间每两周开展“法治云课堂”直播，推出“以案释法”普法短视频、法律知识竞赛等活动，形成“指尖普法”新态势，全面有效提升普法覆盖面和参与度。