临洮：念好“四字诀”加强农村党组织带头人队伍建设

临洮县紧盯农村基层党组织建设中村党组织带头人队伍这个关键，以“四抓两整治”为举措，以“三引四领一融合”行动为载体，深入实施“头雁引领”工程，狠抓农村党组织和村级党组织带头人队伍建设，全面提升全县基层工作水平。

拓宽“选”的渠道，优化队伍结构。制定印发了《全县村党组织带头人队伍“优化提升”行动工作方案》，坚持“双强四有”标准，选拔589名致富能人进入村级班子，并按照村党组织书记1:2，其他村干部1:1的比例，建立村后备干部人才库，储备优秀后备村干部795名。大力推进村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，稳妥有序推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”198名，比例达到61.3%。大力推进村党组织书记专职化试点工作，从全县项目人员中招考村专职党组织书记54名，进一步增强了基层党组织的战斗力。

创新“育”的方式，提升能力素质。制定了《临洮县村干部能力素质提升方案》，把村党组织书记培训工作纳入干部教育培训年度计划,每年对村党支部书记至少进行一轮全覆盖培训。充分发挥县委党校、线上课堂、新时代文明实践中心的培训主阵地作用，采取党校培训、参观考察、基地实训等方式，加强对农村党支部建设标准化、深化能人引领、村级集体经济发展、三链建设、产业发展等方面业务能力培训，并依托县党史展和八里铺镇水渠村党员教育中心，深入开展党性历练，强化村干部政治意识，同时，每年有计划选派部分村党组织书记赴外地考察学习，学习借鉴先进经验，开阔视野，增长才干，全面提升履职能力。

完善“管”的机制，推动履职尽责。开展村党组织书记任职实事承若践诺机制，每年初向村党组织和党员群众至少承诺2-3件实事，年底接受党员群众评议。坚持村党组织书记年度“双述双评”评议活动，对村党组织书记实行日常考核、年度考核和任期目标考核，考核结果与村党组织书记的报酬、奖惩、提拔使用直接挂钩,奖优罚劣。结合村党组织带头人队伍优化提升行动，调整撤换“不发挥作用、不抓党建、不管村级事务”的“三不书记”29人。建立了村党组织书记县级备案管理制度，实行村党组织书记任前请示、事后备案制度，对村党组织书记选用及任免过程进行全面规范，保证村党组织书记队伍整体稳定。

落实“用”的措施，激发工作热情。探索实施优秀村干部“双向融合”工程，完善“一核多元”组织架构，对于履职能力较好、具有一定致富带富能力的优秀村党组织书记，鼓励其大力创办农村专业合作组织和集体经济组织，并结合农村产业发展“三位一体”改革，全县已有113名村党组织书记兼任富民产业合作社、供销合作社、农金室负责人。强化“一肩挑”村干部待遇保障，全面执行4.5万/年的报酬标准。积极拓展村级干部成长渠道,加大从优秀村党组织书记中考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业单位工作人员的力度。建立了关心关爱机制，采取谈心谈话、纪念表彰、慰问帮扶、政策扶持等方式，对离职村党组织书记在思想和生活上进行关心关爱，全面激发了村党组织带头人干事创业的热情。

【来源：中共临洮县委组织部  | 编辑：赵红卫 | 编审：桑彦荣】