临洮：深入推进环卫一体化 打造生态宜居美丽城市

临洮讯（通讯员 杨忠平）夏末的临洮，烈日炎炎、骄阳似火。每到清晨、午间和黄昏，一辆辆冲洗车、洒水车等作业车辆驶上临洮县城区各主次干道，开启当天的“城市美颜”工作，也为炎炎的夏日增加了一丝清凉。

这种现代化、立体式、全覆盖的环卫清扫保洁作业新模式，如今在临洮已经成为一种常态。临洮县环卫作业模式的转变，主要得益于近年来该县大力推行的城区环卫市场化改革。

“回想起十年前，我们扛着扫帚、拉着板车、摇着铃铛，穿街走巷收垃圾、扫马路，城区所有清扫保洁的区域需要我们一扫帚一扫帚地打扫，一天的工作量特别大，工作起来也很吃力。”临洮环卫所环卫工人赵克明说。

面对临洮城乡环境卫生管理体制机制不够健全、机械化作业水平低、清扫保洁无法实现全覆盖等一系列现状问题。临洮县综合执法局认真调查研究，及时分析研判，专门组织人员赴山东、福建等地考察学习城市环境卫生管理方面的先进经验，引进新理念、打破旧格局，为临洮城市环卫工作问症把脉、寻求“良方”。

2018年8月，临洮县引进北控城市服务(临洮)有限公司，按照“市场化运营、契约化管理”的要求，主要从事城区清扫保洁、公厕管理、河渠保洁、垃圾清运、垃圾填埋管理等5个方面的环卫作业。该公司注册资本1278万元，是一家从事城乡环卫项目投资、运营管理、卫生管理、一体化治理、垃圾处理的专业化公司。

“近两年来，公司持续加大资金投入，购置各种环卫设备，投入高压冲洗车、高压雾炮车、护栏清洗车等先进的环卫作业车辆45辆，电动保洁车128辆，垃圾收运设施2000多个，试行采用智慧环卫系统进行动态监控，全力保障环卫作业的日常运作。自从推行环卫市场化改革之后，不仅优化了车辆作业和人机配合作业模式，而且大大提高了环境卫生机械化率，城区环卫作业面积由原来的104万平方米增加到219万平方米”。北控(临洮)公司负责人告诉记者。

临洮县坚持“管干分离、市场运作、竞争择优、监管到位”的原则，探索创新管理模式，整合盘活环卫资源，以政府购买服务方式，大力推行环卫工作市场化运作。经过2年多的大胆探索、试行运行，逐步实现了城区道路清扫保洁、垃圾清运、洒水压尘等各类作业的动态监管。道路清扫保洁采用“白天洗扫+洒水降尘+人工冲洗+快速巡回保洁，夜间冲刷+洗扫”的组合作业模式。生活垃圾清运实行定点存储、巡回清运、夜间收集、集中拉运相结合的方式，确保垃圾密闭存储、清运及时。同时，探索推行乡镇垃圾收运工作“户清扫保洁、村收集、乡转运、县处理”的运行模式，走出了一条符合临洮县发展实际的城市治理之路，实现由“城市管理”向“城市治理”的转变。

为进一步优化城市环卫管理体制，有效整合环卫、园林、市政等部门的环卫作业内容，将道路清扫保洁、垃圾清运、中转站管理、公厕管理、河道保洁、护栏清洗、绿化带保洁等进行系统作业，逐步建立了城市环卫一体化工作格局。

临洮县委、县政府将2020年确定为“城市综合管理水平提升年”，从7月中旬开始，集中利用1个月时间，开展市政设施维修、园林绿化管护、城区交通秩序、环境卫生、市容市貌、架空管线梳理六个方面的专项整治行动。

临洮县通过落实一体化管理、企业化运营、市场化作业、精细化考核、社会化服务“五化”工作措施，深入推进城区环卫一体化，环卫作业逐步实现了机械化、科学化、人性化“三化”工作目标，探索推行出了环卫管理工作的“临洮模式”。

【来源：临洮党政网 | 编辑：桑莉 | 编审：桑彦荣】