临洮县龙门镇蔡家庄村：六项措施整顿软弱涣散党组织
来源：临洮县委组织部 发布时间：2020-09-08 15:10
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蔡家庄村处于龙门镇南部山区，山大沟深，是临洮县仅剩的两个未脱贫村之一。村党组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高。镇党委针对问题症结，靶向精准施策，注重实践，大胆探索，形成了“六个一”的措施办法，推动蔡家庄村软弱涣散党支部得到有效转化提升，取得了实实在在的效果。
选配一个好班子，人员到位干起来。重引导，大力推行“民主议事”“党员说事”“设岗定责”等做法，调动农民党员参与村级事务的积极性，把党员的思想统一起来，解决原党组织书记凝聚引领能力不足的问题。同时，配备政治能力强，文化水平高，有致富带富能力的专职党组织书记，并于7月份选举为村主任，实现了党支书记、村委会主任“一肩挑”，有效提高了工作效率。选派1名党务工作经验丰富的镇干部担任驻村干部兼任党建指导员，配强选优了村级班子。
抓实一个基本点，制度规范立起来。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持用标准来“补短板、强弱项、堵漏洞”。按照党支部书记1:2，其他村干部1:1的比例建立5名村干部队伍后备库，并进行跟踪培养，切实增强村干部后继乏人的问题。制定了党员培训计划，通过集中培训与分散学习，不断提升班子成员政治理论水平和业务能力，组织村干部认真学习党在农村的各项富农惠农强农政策，用学习成果为党员群众做好服务教育，解决村上的重难点问题，进一步增强班子的团队精神和凝聚力。同时，严格完善“四议两公开”工作法，建立村级重大事项票决制，对农村低保评定、贫困人口退出、“一事一议”项目实施等村级重大事项实施票决，扩大了群众的参与度，增强了工作的透明度，提升了党组织的公信度。
闯出一条新路子，集体经济兴起来。结合农村“三变”改革，因地制宜，探索出入股企业、中药材市场增收、兴办实体服务创收、互助资金占用费积累等发展壮大村级集体经济的模式，有效推动村级集体经济多渠道发展。争取中央和省市壮大村集体经济补助，入股生产经营状况良好、销售渠道稳定、管理制度规范的甘肃陇瑞农业发展科技有限公司，投资入股，按照入股资金的8%进行年度分红，全部收益作为村集体积累，实现集体积累从“输血”到“造血”的转变。截至目前，村级集体经济收入12.7万元。
选准一个突破口，民生实事办起来。对垃圾污水治理、卫生改厕、村庄绿化美化等“切口小”的问题先行整顿，长期整改和短期整治相结合，为软弱涣散村“洗澡换衣”。由党员志愿服务队带头投入环境卫生整治、植树造林、农村厕所改造等，先后改厕233户，栽植行道树9.5公里9200棵，栽种连翘、蔷薇、丁香、榆叶梅，月季4000余株，种植花草400平方，入户动员协商拆除危旧房屋、残垣断壁51处，巾帼志愿服务队开展免费理发、为特殊户打扫卫生28次。同时，依托“百企帮百村”行动，积极协调甘肃天华旅游集团、三易公司出资157万，硬化入户道路300户16.8公里，争取交通项目资金500余万元，硬化通社道路5条总长10.1公里。为28户贫困户免费安装大门，35户贫困户维修院墙和硬化庭院，高塄社建成文化广场一处。县中医院帮扶资金10万元安装太阳能路灯28盏；改造大功率变压器2台，更换电杆49根，逐步改善人民群众生产生活条件，让群众感受到实实在在的变化，提升群众的满意度。
培育一项富民产业，群众腰包鼓起来。产业扶贫是脱贫的根本之策，蔡家庄村结合本村实际，以“三位一体”改革为契机，推选村党支部书记担任村富民产业合作社、供销合作社、农金室负责人，构建以村党支部书记为核心、农户全覆盖参加、生资企业及其他市场主体参与的县乡村三级组织体系，有效破除基层党组织多元化服务群众、推动产业发展、破解融资难题等方面的体制障碍，提升了支部致富带富能力。同时，强化到户产业培育，为37户贫困户、边缘户引进基础母牛37头，为15户贫困户、边缘户新建牛棚15座，为正义养殖专业合作社贷款10万元，修建堆粪场1处，集污池1处，输转劳动力305人，帮助户内发展产业，壮大规模，极大提升了群众幸福感。严格落实产业到户扶贫扶持办政策，围绕“一户一策”精准脱贫计划，通过扶持有意愿发展产业的贫困人口通过达标奖补、生产服务奖、“五小产业”奖等方式，为贫困户发放马铃薯原原种7.3万粒。
强化一对一结对帮扶，组织生活严起来。从严肃党内组织生活抓起，通过持续开展“支部共建、一线攻坚”行动，与帮扶单位开展融合共建、互带共促、统筹联动的党建工作机制，帮扶单位指导村党组织认真落实“三会一课”、“主题党日”等党内基本制度。进一步明确和规范“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等党内政治生活，村党支部的“主题党日”在原来6+X的基础上增加了党员过“政治生日”这一规定动作，开展了“绿化治乱、争当先锋”“抓整治、提能力、强基础、助脱贫、促发展”等系列主题党日活动8次，其中与县中医院党支部联合开展5次。立足为民服务多元化，县中医院利用自身优势，开展大型义诊活动3次，切实减轻群众就医负担，增强联系村党组织的组织推动能力、创造力、凝聚力和战斗力。
【来源：临洮县龙门镇微信公众号 | 编辑：桑莉 | 编审：桑彦荣】
