临洮县：“4+”模式推动城市基层党建提质增效

临洮县认真贯彻落实中央和省、市委部署，立足城市社区实际，通过“主体+整体”拧紧责任链条、“赋权+赋能”夯实战斗堡垒、“网格+网络”筑牢治理体系、“联动+互动”激发内在活力的“4+”模式，推动城市基层党建提质增效。

坚持“主体+整体”拧紧责任链条。按照层级负责的原则，县委统筹谋划，县委组织部牵头负责，镇党委协调指导，社区党组织承接落实，印发《关于构建“互联互动、融合共建”体系全面提升城市基层党建工作水平的实施意见》，细化城市基层党建重点任务21项，制定城市基层党建重点任务季度责任清单，成立城市基层党建工作领导小组，通过集中研究、定期调度、联动研判、现场督办，推动城市基层党建重点任务落实。建立社区“大党委”党建联席会议制度，98个驻区单位党组织负责人或党员负责人吸纳担任本社区大党委委员，138个单位与社区签订共驻共建协议，以解决问题为导向及时召开“大党委”联席会议，并将城市基层党建责任作为党委书记抓基层党建述职评议的重要内容，推动形成了“聚、商、享、服、凝”的共治共建共享城市基层党建综合体。

坚持“赋权+赋能”夯实战斗堡垒。建立社区服务准入事项清单21项，社区居委会依法履行的职责事项23项，规范社区出具的证明事项20项，开展了社区机构、场所、牌子专项整治“回头看”。取消各职能部门对社区的考核评比，12个社区落实社区党组织书记“双述双评”，建立社区工作督查督导备案管理制度，并实行社区评议职能部门制度，在5个社区建立“两代表一委员”联络室。充分发挥社区党组织引领带头作用，依托“三会一课”、主题党日等持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，依托网格党建，深入开展党史学习教育进社区活动，实施“千场党课下基层”专题宣讲行动，推动党史学习教育走深走实。持续开展好“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动，充分发挥吸纳优秀青年向党组织靠拢的前沿阵地作用，做好社区党员发展工作。

坚持“网格+网络”筑牢治理体系。总结疫情防控中的成功经验，以“环境整治、物业管理、综治维稳、安全生产、民生保障、党建活动、文明创建、便民服务”八进网格为抓手，优化调整社区网格98个，社区干部担任网格长，社区党员、网格单位在职党员、热心公益的居民等共同担任网格员，明确网格监管任务和事项，通过发放“连心卡”、设置“微心愿”墙，帮助居民解决下水堵塞、垃圾点治理、巷道车辆停放等多项民生问题，做到“人在网格走、事在网格办”。组织党员干部充分利用“学习强国”、“甘肃党建”、“临洮党建”等信息平台，提升基层党员知识水平和理论素养，外出务工党员通过网上党支部推送学习、收缴党费加强日常管理，成立社区工作微信群、钉钉群，通过推送信息、发布预告、解答难题、收集问题等，充分发挥网络在社区管理党员和服务群众的作用。

坚持“联动+互动”激发内在活力。推动党建联抓、文明共创、发展联促、阵地联建、活动联办，实行“四取四有一互动”、“一站式服务”、“党群微家”、“十个一点”等各具特色的服务模式，开展义诊、义演、法律服务、科技培训、移风易俗、矛盾纠纷调处、帮扶困难群众、常态化疫情防控等丰富多样的志愿服务。建立资源、需求、任务“三张清单”，由社区党组织主导，实行社区和共驻共建单位双向联系机制、统筹协调机制，通过社区联席会议、“大党委”会议及“303议事室”、人大代表工作室、心灵驿站等居民协商议事平台，根据资源清单、需求清单对接建立任务清单，明确社区和各单位党组织的责任，各职能部门的任务，做到分工合理、责任明确，实现“清单认领”和“接单落实”，保证任务双向精准对接，落地落实。

【来源：中共临洮县委组织部 | 编辑：陈作喜 | 编审：安  平】