临洮县“跨村联建”赋能乡村全面振兴
来源：临洮县委组织部 发布时间：2022-07-26 18:03
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今年以来，临洮县深入实施以“构建特色产业发展体系、构建农村社会治理体系和提高农村居民工资收入、提高村级集体经济积累”为主要内容的“党建引领·双构建双提高”工程，重点在组织设置、产业发展、基层治理3个方面探索创新，推动形成“跨村联建”互融共促的产业发展模式，赋能乡村全面振兴。
创新组织设置模式，以组织体系引领产业发展体系。坚持党建引领，以川河经济带为重点，聚焦特色产业布局，依托沿洮10个乡镇，组建沿洮产业党建联盟。围绕牛、羊、菜、果、薯、药等特色产业，在沿洮112个村组建沿洮产业带党委1个和产业联合党委6个，全面集纳优势资源，壮大组织力量，以高质量党建带动实现经济高质量发展。沿洮河蔬菜产业带党委将55个党支部和3748名党员紧紧聚集在特色产业链和增收致富链上，打造蔬菜产业基地11个，辐射带动沿洮河14.85万余户群众发展蔬菜产业，群众户均年增收1万元以上。马铃薯产业联合党委涵盖9个村党（总）支部405名党员，辐射带动1800余户群众种植马铃薯4.02万亩，亩产值达5600余元，有效带动群众实现了增收。牛产业联合党委，吸纳牛产业专业合作社57家，发展养殖农户2482户，牛存栏量1.523万头，牛产业带动经济增长势头强劲。瓜果产业联合党委，7个党支部289名党员带领群众种植瓜果8200余亩，总产值达4850万元。
创新产业发展模式，以产业升级促进农民增收致富。因地制宜探索形成“五统一”的产业发展模式，持续增加群众收入。坚持统一协商，每季度召开1次沿洮产业党建联盟理事会会议，每月召开1次产业带、产业联合党委会会议，调度推进重点工作任务18次，协商解决产业发展难题13个。坚持统一育种，加大对优良品种引进培育和良种的繁育，积极培育打造特色产业统一育种基地。沿洮蔬菜产业带党委依托临洮平长现代农业科技示范园基地，统一为连片蔬菜种植区育种、选种、配种，先后向36个村调运甘蓝、菜花、西红柿、红笋、松花、青菜菜苗2692.78万株。坚持统一培训，采取集中培训和田间畜舍指导相结合的方式，围绕育苗育种、日常管护、防病防疫、市场销售等重点内容开展培训指导，着力提升农户的种植养殖技术水平和风险管控能力。截至目前，5支专业产业服务队开展指导培训23次。坚持统一管理，加强对产业发展的管理、服务、引导，整合碎片化的种植养殖产业，实现抱团经营、规模化发展。洮阳镇边家湾村党支部集中托管闲散地块248亩，建设“标准化”双层钢架大棚256座，示范带动全村92户群众发展蔬菜大棚种植产业，实现户均增收1万元以上。坚持统一营销，建立市场信息共享机制，发挥现代农业产业园、龙头企业、农业专业合作社、家庭农场的带动作用，推动资源共享、信息共享。新添镇崖湾村党总支依托崖湾市场和崖湾村洮鑫蔬菜商标影响力，全面推进蔬菜产供销一体化，形成了从标准化种植、采后分级分选、清洗包装、冷链储运、精深加工、电子商务、品牌孵化的全产业链条集群式发展模式。
创新基层治理模式，以和谐善治提高群众幸福指数。完善“行政村党组织—网格（村民小组）党支部（党小组）—党员联系户”的村党组织体系，积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村集体经济组织、合作经济组织负责人。目前已建立农村网格（村民小组）党支部109个，党小组976个，确定党员联系户1721户，在疫情防控、矛盾纠纷排查化解、基层治理等当前重点工作中发挥了重要作用。建立村党组织书记和党员办理婚丧喜庆事宜“双报备”机制，推动村党组织委员联系村民和自治自管组织“双覆盖”，落实村级各类组织定期向党组织述职和报告工作制度，不断规范村级各类组织活动。大力推行网格化管理和服务，划分网格976个，选聘专职网格员，开展“民意代言、帮反映诉求，事务代办、帮解决需求，便民代理、帮兴办实事”的“三代三帮”服务，及时解决群众在产业发展方面的难点堵点和矛盾纠纷问题173件。
【来源：中共临洮县委组织部 | 撰稿：张得强 | 编辑：邢玉梅 | 编审：安 平】
