临洮县全面实施“党建聚力 领跑发展” 追赶进位工程

临洮县以“全域进位、全面提质、全市争先、进入全省第一方阵”为目标，深入实施“党建聚力 领跑发展”追赶进位工程，围绕强化“政治引领‘铸魂赋能’、骨干队伍‘先锋带富’、组织振兴‘融合保障’”等9方面提出32项具体举措，着力打造临洮党建特色品牌。

着力强化政治引领“铸魂赋能”。着眼持续强化政治理论武装、切实增强干事创业本领、严肃规范党内政治生活，深入实施党的创新理论学习教育计划，综合运用体悟实训、双向挂职、驻企服务、赴外考察、跟班学习、中青班、“回炉”培训等方式，全方位、精细化提升干部能力素质。从严落实党内组织生活基本制度，组织开展“党旗在基层一线高高飘扬”“百名书记谈党建”等主题活动，提升党内组织生活质量。

着力强化骨干队伍“先锋带富”。着眼建强党组织书记队伍、培育党员先锋队伍、用好驻村帮扶干部，乡镇党委每年要对村干部特别是村党组织书记综合研判1次，全面推行“导师帮带制”，严格落实流动党员教育管理办法，推进乡镇党校规范化建设，分期分批集中培训党员，教育引导广大党员发挥先锋模范作用。全面推行驻村帮扶工作量化评分管理机制，落实派出单位与帮扶村责任捆绑机制。

着力强化组织振兴“融合保障”。着眼深化实施“双构建双提高”工程、全域实施“书记党建项目”、持续打造“五线一区”党建示范片带，积极构建特色产业发展体系和农村社会治理体系，推动村级集体经济积累和农村居民工资收入“双提高”。持续推行“书记党建项目”，推动基层党建工作项目化、项目实施品牌化。实施特色品牌“创新提升”工程，在巩固提升创建成果的基础上，每个乡镇、每个领域围绕“五线一区”创新打造3—5个高质量党建示范点。

着力强化集体经济“进十超百”。着眼完善增收机制、狠抓组织带动、释放发展活力，打包整合自然资源、水利、农牧、林草等项目资金，推行“产业党委+龙头企业+合作社”带动增收模式，积极探索撬动集体经济发展的10多种模式，力争2023年底全县323个村集体经济收益全部达到10万元以上，并在100万元上求突破。探索以乡镇为轴心的村集体经济发展模式，落实评先奖励机制，评选10个左右的示范村、明星村。

着力强化清障保安“和谐善治”。着眼紧盯问题专项整治、靶向难点专班推进、组织体系提能升级，深入推进主动创稳行动，扎实开展13个专项行动。组建成立7个工作专班，集中研究破解基层治理难题。深入实施组织体系“提能升级”专项行动，构建“村党组织—网格（村民小组）党支部（党小组）—党员联系户”的村党组织体系，全面建立“镇党委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”城市治理体系，开展党建引领乡村治理试点工作。

着力强化软弱涣散“攻坚突破”。着眼定准整顿对象、靠实整顿责任、提升整顿质效，按照不限比例、应整尽整的原则，确定软弱涣散党组织，县委组织部综合乡镇年度考核总体排名，确定1个后进乡镇党委进行集中整顿提升。严格落实“四个一”整顿措施，推行“六法帮促”工作机制，乡镇党委书记和县直党（工）委书记直接包抓整顿软弱涣散党组织。坚持季度调度推进、年终盘点验收，确保党员群众知晓率和满意度全部达到95%以上。

着力强化全域党建“规范提质”。着眼“一领域一主题”统筹推进，持续实施“六大工程”、示范创建“六型”模范机关，着力打造“四强”党支部。实施城市党建引领城市基层治理“361”行动，推动城市“互融共治”。实施中小学校“三抓四融合”行动，引领全县教育教学高质量发展。实施医疗机构“四强三好一满意”行动，不断提升服务群众水平。实施国有企业“五规范五融入”行动，把党的领导融入公司治理各环节。实施非公经济组织“包企业联人才”行动，以党建赋能非公经济高质量发展。实施社会组织“五项行动”，为全县高质量发展创造和谐稳定的社会环境。实施新业态新就业群体“六联融创”行动，引导新就业群体融入城市基层党建格局。

着力强化基层干部“正风笃行”。着眼全面开展作风整治、重拳整治作风顽疾、坚持严管厚爱并重，认真组织实施“三抓三促”行动，全面启动开展“作风建设整治年”行动，整治“十不”“七个不为”“八个不够”等突出问题，全面开展“六学六提升”活动，严格执行“十二项落实机制”，全力抓好“十项重点工作”。健全完善激励担当作为机制和容错纠错机制，有序推进乡镇“五小工程”建设和周转房建设，为基层干部干事创业创造良好环境。

着力强化从严治党“责任聚力”。着眼聚力抓乡促村、抓实行业党建、突出实绩导向，持续强化“六抓六促六强化”工作举措，坚持“一月一次村民小组会、一季一次村民大会”制度，推动抓党建促乡村振兴标准顶格、质量统一。健全完善县委“两新”工委运行机制，进一步理顺行业领域党（工）委领导指导的体制机制，破解行业领域党建薄弱问题。聚集整合组织、干部、人才等各方资源，以党建引领重点工作为抓手，以重点工作实绩彰显党建工作成效。

【来源：中共临洮县委组织部 | 撰稿：韩勇 | 编辑：张得强 | 编审：安  平】