临洮县漫洼乡党建引领做强“薯”产业 村企抱团做实“富”文章

近年来，漫洼乡党委坚持把突出党建引领、发展特色产业作为实现强村富民的关键之举，聚焦马铃薯产业提档升级，紧盯种子市场良莠不齐、龙头企业带动不力、科技应用转化不高、支部发展后劲不足“四不”问题破瓶颈，探索形成了党建引领、村企抱团、三方联营、多元发展的“四位一体”马铃薯产业发展新模式，为实现乡村全面振兴走出了新路子。

党委主抓，把准方向兴产业。乡党委坚持以深入实施“党建聚力   领跑发展”追赶进位工程为抓手，以全面推进现代丝路寒旱农业三年倍增行动为重点，围绕马铃薯主导产业，以“强化党建引领、建设产业基地、推动乡村振兴”为党委书记“党建项目”，先后6次组织党政班子成员、村党支部书记、相关合作社负责人赴宁夏西吉、市农科院、安定区等地考察调研，召开8次党委（扩大）会议、2次政协协商会议，确定了马铃薯从脱毒苗到商品薯全链条产业发展思路，提出了“村集体经济出资+乡龙头企业运营+村合作组织托管+农户”运营模式，建立了“乡党委抓统筹、技术专家抓指导、分管领导抓推进、包村领导抓落实”的推进机制，开启了高标准日光温室马铃薯种薯繁育基地建设之路。

村企抱团，聚集资源建基地。锚定村集体经济“巩五进十超百”目标，在无项目支撑的情况下，摒弃“等靠要”思想，树立“钱生钱”理念，由乡农发公司牵头，老地沟村以资产方式入股，流转土地100亩，整合其余10个村集体积累闲置资金238万元，坚持标准化导向，采用双层钢架、双膜双被、可拆卸技术建设，建成双层日光温室10座7000平方米，高标准打造马铃薯种薯繁育基地（其中原种70亩），既降低了建设成本，又保证生产效能。结合“三位一体”综合改革，引进智慧农业系统，采用无土栽培、全程机械化、水肥一体化喷灌等技术，提高了种薯产量及品质，推动形成了村村单打独斗向抱团发展、相互游离向紧密协作、信息分散向资源共享转变的发展新格局。

三方联营，全程管控提质效。秉持“重建设、更重管理”的理念，大力优化营商环境，坚持乡农发公司、村党组织与合作社“三方”捆绑发展。由乡农发公司统一管理运营，负责提供技术服务，订单对接、组织（考察）学习等服务；村党组织负责对辖区内的大棚安全生产进行监管，与合作社及农户签订安全生产承诺书，明确不得使用违禁农药与化肥；漫洼农机种植专业合作社进行托管统营，负责马铃薯原原种、原种、一级种扩繁以及商品薯订单生产。让专业的人干专业的事，建立起利益共享、风险共担、三方联营的产业经营生产模式。据初步测算，基地每年可生产马铃薯原原种456万余粒，年收益在93万元以上。

多元发展，效益倍增促振兴。基地的建设运营，实现了村集体经济发展壮大、特色产业转型升级、新型职业农民培育、农发公司实体运营等多重叠加效益。通过村村出资、攥指成拳，每村每年按照“保底（1.1万元）+分红”方式，实现集体经济收益2万元以上，既盘活了村集体结余的“死钱”，又实现了村集体经济从小到大、从弱到强的华丽转变。通过马铃薯种薯繁育基地示范引领，全乡每年可推广马铃薯脱毒种薯3万余吨，进一步提升全乡马铃薯产业脱毒种薯使用率和苗产值，为马铃薯产业发展壮大奠定坚实基础。基地每年吸纳40余人务工，参与种薯扩繁，并通过以工促学开展技术培训，预计年发放劳务费60万元，培养新型职业农民40人以上，联农带农机制稳固建立。基地建设成为乡农发公司运营实体，为持续做大做强积累了经验。

【来源：临洮县漫洼乡 | 编辑：张得强 | 编审：安  平】