临洮县“新”兴力量为城市基层治理赋能增效

近年来，临洮县深入学习贯彻中央和省市委关于深化城市基层党建引领基层治理有关文件精神和工作要求，积极推动新业态新就业群体融入城市基层治理，为构建共建共治共享的城市基层治理新格局注入“新”动能。

摸排起底，浮现基层治理“新”力量

师福财是名从业一年多的圆通快递小哥。“累了就坐在商场台阶或公交车乘台上休息一下，要是遇到下雨，就只能借别人家的屋檐躲躲雨。”回想起两年前的情形，师福财感慨不已。

2023年初，临洮县积极思考如何有效的将新业态新就业群体融入到城市基层治理工作中，对全县新业态新就业群体党建工作进行全面系统谋划，制定下发了《关于开展“六联融创”行动加强新业态新就业群体党建工作的实施意见》，从健全责任体系、组织体系、骨干体系、引领体系、融合体系、关爱体系等方面提出24项具体措施，号召全县快递小哥、货车司机等迅速行动起来，发挥好“在路上”的职业优势，主动投身、共同参与城市基层治理。

临洮县委组织部第一时间会同临洮县交运局、临洮县市场监督管理局、洮阳镇等相关部门，用1个多月的时间在“两新”领域全面开展大起底、大走访、大调研活动，全面摸清了564人电商人才、网约车司机、外卖小哥、快递配送员等新就业群体人员信息，其中党员24名，通过采取单独组建、区域联建、行业统建等方式，组建货运司机流动党员党支部3个，快递服务企业党支部2个。临洮县交运局和县市场监管局通过采取“一对一”“一对多”的方式，选派38名党建指导员，推动党的建设工作在新兴领域做到全方位“有形覆盖”和“有效覆盖。

聚心联营，搭建基层治理“新”平台

新业态新就业群体的底数盘清了，吃饭难、喝水难、充电难、休息难等需求被“挖”出来，阵地建设、服务保障等事项被提上了重要工作日程。

从去年开始，在12个社区开展“问需大走访、征集微心愿”活动，建立“从业人员—党员—党组织—行业党委”诉求直通机制，征求新业态新就业群体职工意见建议21条，梳理实施学历提升、技能培训、法律援助、权益维护、健康管理、困难帮扶等“一揽子”关爱服务事项，统筹解决新就业群体“急难愁盼”问题136件。利用“两新”组织、社区党群服务中心等场所，在新就业群体聚集地组建5个“红色驿站”和3个“司机之家”，依托住宅小区内外148个经营场所推行“爱心壹平方”暖心服务，专门开辟了休息专区、学习园地，配备书籍、饮用水、手机充电设备、无线网络、药品急救箱、雨伞、纸巾等用品，在全县范围内建设户外劳动者驿站22家，健全了“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、急可如厕、累可歇脚、伤可用药”等各项基础服务设施。

善动谋治，激发基层治理“新”引擎

诉求的解决给新业态新就业群体带来归属感，越来越多的快递小哥、货车司机渴望为城市基层治理出力。在洮阳镇南槐巷社区，临洮圆通快递服务有限公司联合党支部2名党员快递小哥充分发挥新业态新就业群体从业人员“流动哨兵”“移动探头”作用，化身担任社区网格监督员，在送餐送件途中把路面损毁、车辆拥堵、占道经营、卫生环境等问题以“随手拍”的形式第一时间反馈社区。

同时，临洮县持续推行新业态新就业群体到社区登记报到制度，并对主动到社区报到、参与社区治理和志愿服务等工作中表现优秀的新业态新就业群体党员群众实行积分登记、量化管理，引导辖区外卖、快递、物流等领域从业人员入网入格。选聘24名新业态新就业群体党员担任社区流动网格员，以“随手拍”等形式向社区及时反馈上报城市基层治理各类问题。截至目前，反馈发现社区角落、背街小巷、小区学校周边存在车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱扔、摊点乱摆乱搭、侵占消防通道等城市治理难点问题68件，新业态新就业群体发挥作用、参与城市基层治理的积极性、主动性得到了更好激发。

如今，在临洮县城市基层治理的各个角落，兼职“网格助理员”、看到安全隐患“随手拍”、加入社区志愿服务队、补充社区消防救援力量、引导文明出行……越来越多的快递员、外卖送餐员、货车司机感党恩、听党话、跟党走，积极主动融入城市基层治理工作当中，成为了城市美好生活的缔造者和守护者。