临洮县“九字方针”力促新一届村“两委” 班子彰显新气象
来源：临洮县委组织部 发布时间：2021-03-17 19:51
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为进一步加强换届后村“两委”成员的教育管理，着力建设一支抓党建促乡村振兴的高素质村级干部队伍，临洮县注重在提升工作能力、推动工作落实、加强履职管理等方面下功夫、出实招，确保新一届村“两委”班子担当作为、开拓创新。
开展“学考补”活动，强化能力提升。“学”，即强化理论武装。要求村“两委”成员每天至少利用1小时时间，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、中央和省市县委重要会议和文件精神、基层党建基本知识等内容，深入开展自学，县委组织部每年至少对村党组织书记进行1次集中培训，乡镇党委每季度至少对村党组织书记进行1次集中培训，每年至少对村“两委”其他成员开展1次集中培训，并通过开展“党员夜校”活动，持续加强村“两委”成员的教育。“考”，即开展知识测试。围绕抓党建促乡村振兴和党史学习教育，县级层面对所有村党组织书记进行1次闭卷测试，并依托“临洮党建”微信公众平台组织开展“每日一考”活动，各乡镇党委每月对村级干部进行1次集中闭卷测试，每年至少对村“两委”其他成员开展1次集中考试，测试结果作为履职评估和实绩考核的重要参考；同时，结合各类会议，经常性对村“两委”成员进行现场提问，切实通过“以问促学”、“以考促学”，倒逼村“两委”成员在学中干、干中学。“补”，即进行补学补考。以村党组织书记为重点，结合学习情况和知识测试情况，对政策理论学习不深入不全面、知识测试成绩不合格的村党组织书记，持续进行补学补考，直到合格为止，并紧盯工作中存在的短板弱项，按照“缺什么、补什么”“什么弱就补什么”的原则，有针对性地加强专题培训，不断提高工作成效。
落实“查督访”措施，强化工作推动。“查”，紧盯工作职责开展对照自查。督促村“两委”成员特别是村党组织书记对照农村基层组织工作《条例》等相关规定，对职责任务落实情况进行全面自查，看哪些职责没有履行到位、哪些任务没有落实到位，建立自查整改台账，并紧盯年度工作目标和阶段性重点任务，对工作开展情况开展分析研判，已经落实的看工作成效，正在落实的看工作进度，还未落实的看问题原因，切实在对照自查中找准自身不足和工作短板。“督”，即紧盯责任落实开展督促指导。严格落实暗访督查、定期调度和约谈函告等机制，县四大班子党员领导干部和县委组织部机关干部每月至少深入各自联系乡镇联系村开展一次督导调研，全面了解掌握村党组织书记履职情况和村“两委”干部队伍建设情况；乡镇党委每月对各村党组织抓党建促乡村振兴工作进行1次调度，每半年对村党组织书记进行1次集中约谈，乡镇党委班子成员每月至少到联系村开展1次督查指导，强化压力传导。对责任履行不力、工作推进滞后的村“两委”成员，及时进行函告约谈或组织处理。“访”，即紧盯村情民情开展走访调研。要求村“两委”成员将2/3的工作时间用于走访调研，全面了解掌握村情社情户情民情，做到每季度对所有农户遍访1次，每月对脱贫户、监测户、残疾户、五保户、低保户等特殊人群进行1次走访，并建立走访调研日志；村党组织书记每年年初要围绕基础设施建设、主导产业培育等内容，为村上承诺3-4件实事，并积极推进落实，年底接受党员群众评议，切实帮助群众办一些看得见、摸得着、让群众满意的实事好事。
健全“考评选”机制，强化履职管理。“考”，即突出履职情况开展考核。坚持平时考核和年度考核相结合，围绕村级班子自身建设、党内基本制度落实、村级重点工作推进、遵规守纪等，严格村“两委”成员考核奖惩，细化建立量化考核指标，探索推行积分管理制度，考核结果作为落实绩效报酬和表彰奖励的重要依据，对考核结果为优秀等次的，进行宣传和表彰奖励；基本称职等次的，进行诫勉谈话、加强指导、限期改进、提升能力；不称职等次的，予以组织调整、罢免或责令辞职。“评”，即突出履职能力开展评估。建立落实村“两委”成员履职能力定期评估机制，乡围绕开展政策理论学习、推动重点工作落实、为群众帮办实事、带动全村发展和党员群众满意度等方面，采取党员群众评议、包村干部评价、乡镇党委评定的方式，按照“好”、“一般”、“差”3个等次，每季度对村“两委”成员能力素质进行一次综合评估，倒排确定排名等次，评估结果作为村“两委”成员考核奖惩、评先选优和调整撤换的重要依据。“选”，即突出标准实绩选人用人。坚持政治标准，突出“双好双强”，每年至少对村“两委”成员全覆盖联审1次；严格落实市委《关于进一步加强村级后备干部队伍建设的意见》，按照村党组织书记1:2、其他村干部1:1的比例，建立村级后备干部信息台账和个人档案。注重典型选树宣传，要求每个乡镇要至少培育选树3名以上政治素质过硬、事迹贡献突出、党员群众公认的村“两委”成员先进典型，建立“两优一先”信息库，并结合庆祝建党100周年，评选表彰一批优秀村党组织书记。
【来源：中共临洮县委组织部| 编辑：边宝库 | 编审：桑彦荣】
